Тетяна Лисовець про ліквідацію податкової міліції

Тетяна Лисовець про ліквідацію податкової міліції

Адвокат Т.Лисовец, старший партнер АК «Соколовский и Партнеры»: «Боюсь, к качеству осуществления следователями МВД досудебного расследования «налоговых» преступлений возникнет много вопросов»

Народные депутаты Украины предлагают ликвидировать налоговую милицию, об этом идет речь в проекте закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно ликвидации налоговой милиции» № 2681-1, который зарегистрирован в парламенте. Законопроектом предлагается: осуществить ликвидацию налоговой милиции; передать полномочия по борьбе с налоговыми преступлениями МВД Украины; должностных и служебных лиц налоговой милиции при наличии свободных вакансий в подразделениях органов внутренних дел Украины перевести с их согласия в эти органы.

Татьяна Лисовец, адвокат, старший партнер адвокатской компании «Соколовский и Партнеры» в комментарии для «Юридической практики» отметила следующее:
«Идея передать функции выявления и расследования налоговых уголовных правонарушений от органа, реализующего государственную налоговую политику, другому органу не нова. Все эксперты сходятся во мнении, что нельзя объединять в одном ведомстве сервисную, контрольную и правоохранительную функции. А именно так сейчас и есть. ГНИ районного уровня проводит налоговую проверку, по результатам которой следователь следственного отдела той же ГНИ открывает и расследует уголовное производство. При этом часто целью открытия уголовного производства является принуждения бизнеса к уплате суммы, указанной в вынесенном уведомлении-решении, а не привлечение к ответственности виновного лица.
Законопроект предлагает функции налоговой милиции передать в МВД Украины. Однако, боюсь, к качеству осуществления следователями МВД досудебного расследования «налоговых» преступлений возникнет много вопросов. К сожалению, общий уровень профессиональной подготовки сотрудников милиции не высокий. Раскрытие преступлений основывается, как правило, на «явке с повинной», часто получаемой незаконными методами.
Адвокаты, защищающие клиентов в уголовных производствах, расследуемых следователями райотделов милиции, знают в каком «сыром» виде дела передаются в суд. В нынешних реалиях полагаться на справедливое судебное решение в уголовном деле, касающегося уклонения от уплаты налогов, наивно. Так получилось, что судьи районных судов, в большинстве своем, не знают налогового права и не понимают сути экономических и налоговых отношений. Для них акт проверки ГНИ такая же «королева доказательств», как и явка с повинной.
Поэтому, очень остро стоит вопрос кадров, расследующих налоговые преступления на достойном профессиональном уровне. Каким образом и на каких условиях будет осуществляться переведение сотрудников налоговой милиции в структуры МВД? Как не потерять профессионалов и отсеять «случайных» людей? Об этом в законопроекте не говорится.
Учитывая указанные риски, передача органам МВД функций налоговой милиции будет для общества более комфортной лишь после реформирования этого ведомства. В противном случае, мы поставим тысячи налогоплательщиков под угрозу безосновательного привлечения к уголовной ответственности. Со временем это грозит стать дополнительным фактором недоверия общества к государству».